それぞれのクリエイター、ミュージシャンから映画制作者までが、収益のほぼ4分の1を失うかもしれません—UNESCOによれば、2028年までに音楽クリエイターで24％、映像クリエイターで21％の収益減少が予想されています。これらの数字は単なる推測ではなく、クリエイティブ産業の経済基盤に緊迫した亀裂があることを示しています。(UNESCO, 2026年2月) (完全なレポート)。
この迫り来る影響は、デジタルトランスフォーメーションの問題にとどまらず、収入の持続可能性、権利保護、クリエイティブエコシステムの管理という危機としての注目が必要です。
AIの波: 危機に瀕する収益
UNESCOの「Re|Shaping Policies for Creativity」レポートは120か国以上のデータを基に、生成AIが2028年までに音楽クリエイターの収益を24％、映像クリエイターの収益を21％削減する可能性があると警告しています。(UNESCO, 2026年2月) (完全なレポート)。
デジタル収益は現在、クリエイターの収入の35%を占めており、2018年の17%から大幅に上昇していますが、この成長は不安定な収入源や知的財産権侵害への曝露を伴っています。(UNESCO, 2026年2月) (完全なレポート)。
一方で、格差は拡大しています。先進国では67％の人々が基本的なデジタルスキルを持つのに対し、発展途上国ではわずか28％です。このデジタルデバイドは、世界的なクリエイティブの不安定性を増幅しています。(UNESCO, 2026年2月) (完全なレポート)。
これらの数字はパラドックスを浮き彫りにしています。技術はオーディエンスとツールを広げる一方で、収入源を侵食し、プラットフォームに権力を集中させ、クリエイターには与えません。
地域の回復力: 政府の支援と経済的背景
フィリピンでは、クリエイティブ産業の雇用が2023年から2024年にかけて720万人から751万人へと増加し、年率3.9％の成長を示しています。(フィリピン, PSA; IFACCA, 2025年12月) (IFACCAエンドイヤーレビュー)。
スペインでも力強い成長が記録されました。文化関連の雇用は2024年に6.6％増加し、771,000件のジョブが追加されました。(スペイン, 文化省; IFACCA, 2025年12月) (IFACCAエンドイヤーレビュー)。
これに対し、カリフォルニアのクリエイティブ経済はいまだに停滞しています。2025年のクリエイティブな職業はパンデミック前の7.1％低下したままです。これはロサンゼルスやサクラメントでの地域的な雇用増とは対照的です。(オティスカレッジレポート, 2025年) (オティスニュースリリース)。
これらのケースは、多様な回復力を示しています。一部の市場は有機的に成長し続けていますが、高度に発展した経済においてはクリエイティブ部門の足場を取り戻すのに苦労しています。
実世界の対応: パイロットとプラットフォーム
アイルランドの「ベーシックインカム・フォー・ザ・アーツ」試験プログラムは、対策の好例です。2025年まで3500万ユーロの資金で約2,000人のアーティストをサポートし、週に325ユーロを提供しています。(アイルランド, 予算2025年) (Redditの報告要約)。
拡大された恒久的なプログラムは、アーティストの生産量を22％増加させ、芸術の消費者コストを9〜25％引き下げ、2025年の価値で1億ユーロ以上の社会経済的利益をもたらすと予測されています。(アイルランド, オドノバン大臣) (Redditの報告要約)。
一方、サンフランシスコでは、コミュニティ・アーツ・スタビライゼーション・トラスト（CAST）が、ウォーターフロントの倉庫「Pier 29」を70,000平方フィートのアーティストハブに変え、屋内外のクリエイティブスペースを提供し、文化労働者と市の再生をアンカーしています。(CAST, Axios, 2025年4月) (Axios記事)。
これらのイニシアチブは、経済的侵食と移転を緩和するための異なる戦略を示しています。所得補完（アイルランド）とインフラ基盤（サンフランシスコ）は、どちらも対策として重要です。
分析: 戦略的な政策への緊急性
UNESCOの予測は単なる予測ではなく、明確な警鐘です。2028年までに24％の収益減少は、未対策のデジタル破壊とプラットフォームによる支配の論理的結果です。デジタル収益がクリエイターの収入の3分の1を占めていることを考えると、その不安定性は大規模な生活の不安定化をもたらします。(UNESCO, 2026年2月) (完全なレポート)。
一方で、地域のデータは政策が違いを生むことを示唆しています。フィリピンとスペインは、クリエイティブな雇用の経済統合が依然として可能であることを示しています。(IFACCA, 2025年12月) (IFACCAエンドイヤーレビュー)。
アイルランドの所得支援やサンフランシスコの文化不動産のようなパイロットは大胆な介入ですが、それはより広範なエコシステム全体の対応の一部でなければなりません。クリエイターのためのベースラインのユニバーサルインカム、生産インフラ、デジタル権利規制は、重要なツールとなり、オプションとして捉えられてはならないのです。
結論: 2028年までにデジタル安全ネットを確立せよ
放置すれば、生成AIは2028年までにクリエイターの収益のほぼ4分の1を奪う可能性があります。創造的な作業の経済的および文化的生態系を保護するため、政策立案者は行動しなければなりません—そしてそれは今です。
2028年までに、政府は以下を実施すべきです:
- 商業的に配布されるAI生成コンテンツに対する法定デジタル権利課金を確立し、その収益をクリエイター救済に充てる;
- アイルランドの試験プログラムを基に、全国レベルでの恒常的な基本所得を制度化する;
- スタジオ、展示スペース、文化協同組合に投資し、移転を防ぎ、地域の経済エコシステムを支えるクリエイティブインフラを強化する。
これらの目標を定めた介入により、クリエイティブ産業はデジタル破壊から回復し、より強靭で公平になることができます。これがなければ、UNESCOの予測は、静かで構造的な衰退という自己成就的予言となるでしょう。
参考文献
Creators face projected global revenue losses of up to 24% by 2028 – UNESCO
2025 End of year review: Culture is our compass – IFACCA
2025 Otis College Report on the Creative Economy Release Event – Otis College
Where bay meets brush: Pier 29 reimagined as hub for SF's artists – Axios